12月27日，國家發(fā)展改革委發(fā)布對十四屆全國人大二次會(huì )議第5525號建議的答復。

答復中提到，下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同相關(guān)方面持續統籌好電力保供和能源轉型，堅持全國一盤(pán)棋，加強中長(cháng)期電力發(fā)展規劃研究，統籌好總量、品種、結構和布局，持續推動(dòng)煤炭、煤電、可再生能源優(yōu)勢互補，抓好全國電力流向與跨省區電力通道的規劃建設，督導各地落實(shí)好現行分時(shí)電價(jià)等政策，挖掘電力負荷調節潛力，保障電力安全穩定可靠供應，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

詳情如下：

對十四屆全國人大二次會(huì )議第5525號建議的答復

您們提出的關(guān)于統籌電力保供和能源轉型保障電力安全可靠供應的建議收悉。經(jīng)商國家能源局，現答復如下。

近年來(lái)，我委會(huì )同國家能源局等有關(guān)部門(mén)，認真做好能源發(fā)展和改革工作，著(zhù)力提升能源電力保供能力，積極推動(dòng)我國能源低碳轉型。

一是統籌推進(jìn)各類(lèi)電源建設。按照適度超前、留有裕度原則，向河北等新增了一批支撐性和調節性煤電建設規模，在確保安全和質(zhì)量的前提下抓緊推進(jìn)，切實(shí)增強電力供應保障能力。積極推進(jìn)晉蒙陜甘青寧新等省（區）沙漠、戈壁、荒漠地區千萬(wàn)千瓦級大型風(fēng)電光伏基地建設，增加清潔電力供給。指導地方和有關(guān)企業(yè)推動(dòng)煤炭與煤電聯(lián)營(yíng)、煤電與可再生能源聯(lián)營(yíng)，對兩個(gè)聯(lián)營(yíng)的風(fēng)電光伏項目?jì)?yōu)先支持納入保障性并網(wǎng)規模。

二是有序推動(dòng)能源轉型。科學(xué)有序組織開(kāi)展煤電機組改造升級，印發(fā)《全國煤電機組改造升級實(shí)施方案》，2023年開(kāi)展了全國煤電機組改造升級實(shí)施情況中期評估，加強標準引領(lǐng)和資金支持，完善相關(guān)支持政策，有序推進(jìn)煤電清潔高效轉型。持續優(yōu)化電力規劃制定調整程序，完善跨省區輸電通道建設協(xié)調機制，為大型風(fēng)電光伏基地接入等電網(wǎng)工程納規開(kāi)辟綠色通道，滿(mǎn)足電源接入、負荷增長(cháng)和網(wǎng)架優(yōu)化等需要。聚焦大型風(fēng)電、高效光伏、氫能、新型儲能等領(lǐng)域方向，以揭榜掛帥、賽馬爭先等新模式，鼓勵企業(yè)聯(lián)合行業(yè)優(yōu)勢力量突破關(guān)鍵技術(shù)難題。穩步開(kāi)展全國抽水蓄能項目布局優(yōu)化調整工作，統籌支持河北省等地按需科學(xué)發(fā)展抽水蓄能，促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展。

三是強化電力安全保障。修訂印發(fā)《電力需求側管理辦法（2023年版）》，引導加強全社會(huì )用電管理，綜合采取合理可行的技術(shù)、經(jīng)濟和管理措施，在工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、居民等終端用電環(huán)節實(shí)施節約用電、電能替代等，推動(dòng)電力系統安全降碳、提效降耗。在每年迎峰度夏、度冬前，按照分類(lèi)施策原則，深挖需求側潛力，根據產(chǎn)業(yè)結構細化有序用電措施，健全完善拉閘限電預警和問(wèn)責機制，及時(shí)調整完善可中斷負荷清單。

下一步，我委將會(huì )同相關(guān)方面持續統籌好電力保供和能源轉型，堅持全國一盤(pán)棋，加強中長(cháng)期電力發(fā)展規劃研究，統籌好總量、品種、結構和布局，持續推動(dòng)煤炭、煤電、可再生能源優(yōu)勢互補，抓好全國電力流向與跨省區電力通道的規劃建設，督導各地落實(shí)好現行分時(shí)電價(jià)等政策，挖掘電力負荷調節潛力，保障電力安全穩定可靠供應，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

感謝您們對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持。

國家發(fā)展改革委

2024年8月29日

 

 

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